成都高新区高质量发展成绩斐然 作为首批国家级高新区、西部首个国家自主创新示范区，四川省全面创新改革试验区和中国（四川）自由贸易试验区核心区，成都高新区正致力于建设世界一流高科技园区。创新驱动科创板企业被视为区域科创实力的重要指标之一。近年来，成都高新区积极借助资本市场，以市场化手段培育科创企业。截至目前，成都高新区已诞生6家科创板上市及过会企业。今年成都高新区通过实施揭榜挂帅型研发机构“岷山行动”计划，未来5年将建设50个新型研发机构，不断激发区域创新创造活力，加快科技创新和成果转化应用，培育一批具有核心竞争力的技术能手和产业尖兵。截至目前成都高新区各类人才总量超过60万人，拥有国家级创新平台45个、国家级孵化器17个，有效发明专利累计22940 件（高价值发明专利约11000件），万人有效发明专利拥有量达241件，上市及过会企业总数达50家。产业跃升电子信息、生物医药和新经济三大主导产业发展迅速，内生动力强劲，成都高新区上半年规上工业增加值增长10.7%，两年平均增速达8.6%，服务业增加值增长15.8%。成都高新区正围绕三大主导产业，以产业功能区为核心载体优化经济地理布局。● 电子信息产业功能区：以成渝共建世界级电子信息产业集群为契机，打造世界级电子信息产业高地。● 天府国际生物城：围绕现代生物技术药、化学创新药、高性能医疗器械等5大领域，加快打造成渝地区双城经济圈医药健康产业的核心聚集区和主要增长极。● 新经济活力区：腾讯、百度、字节跳动、爱奇艺等头部企业聚集，将打造具有全国影响力的新经济技术策源地和产业集聚区。● 未来科技城：随着成都天府国际机场的正式投用，位于成渝发展主轴上的成都未来科技城，将打造人城境业高度统一、面向未来的国际一流科技城。● 交子公园金融商务区：加快打造城市消费新中心，重点推进交子公园商圈、SKP项目建设，将交子公园商圈打造为成都第二个都市级商圈。开放协同作为成都市对外开放重要窗口，成都高新区坚持对外开放和扩大内需有机结合，主动融入国家“一带一路”建设打造开放合作交流新平台，聚焦中新、中韩、中日等合作园区打造全面开放新高地，围绕产业链供应链巩固培育对外贸易新优势，加快提升全球资源配置能力，建设内陆开放经济新高地。今年上半年成都高新综保区实现外贸进出口2395.9亿元（不含双流园区），同比增长7.9%。出口1205.4亿元，同比增长6.1%，进口1190.5亿元，同比增长9.8%，占全省外贸进出口总额的57.9%，超三年位列全国综保区进出口额首位。绿色集约成都高新区注重低碳产业导向，培育科技型产业生态，大力发展总部经济、电子商务等为代表的低碳业态。截至目前全区聚集节能环保相关企业已近200家，涉及大气、水污染防治、高效节能电气、危险废物处置等多个领域。累计建成投用绿道329公里，建成桂溪生态公园、新川之心公园等10个城市公园和41个小游园、微绿地，以及8个公园社区、5个重点示范街区，城市绿色体系逐渐完善。营商环境持续优化仅今年上半年，成都高新区共新增各类型市场主体35353户，同比增长33.27%，注册资本（金）1222.11亿元，同比增长37.22%。市场主体快速增长的背后，是成都高新区营商环境的不断优化。全面推进稳定公平可及营商环境建设，持续深化“放管服”改革>>深化“一业一证”改革，实现14个高频行业“一单告知、一表申请、一标核准、一窗出证”。推进电子证照共享复用，关联审批事项356项，累计生成电子证照17.8万余件。打造“一网多端”基层服务模式，实现“15分钟政务服务圈”可达、可办、好办、快办，已有300余项事项“就近办”。持续深化工程建设项目审批制度改革，推出产业类重大项目“拿地即开工”，建立“工程建设全流程一站式审批审查服务中心”。推动打造企业开办“一站式”服务综窗，实现企业开办“零成本、四小时、仅跑一次”。建立起覆盖企业发展全生命周期的企业培育和服务体系，提供人才、资金、场地等全要素服务>>相继出台并优化《成都高新技术产业开发区关于科技创新驱动高质量发展的若干政策》《成都高新技术产业开发区关于深化产业培育实现高质量发展若干政策意见（修订）》等系列政策。全力打造“金熊猫”科技企业创新积分体系，建立重点培育企业库，建立健全梯度培育企业工作机制。构建开放包容的创新创业生态环境，设立100亿元新经济创投资金，重点对梯度培育企业进行市场化投融资扶持。为“四派”人才给予最高3年、500平方米创业空间等支持，整合各类科技创新资源，加速企业成长壮大。以盈创动力科技金融服务平台，桥接区财政出资21.5亿元控股参股的28支基金，引导百余支社会化基金，累计帮助区内科技型企业股权融资超75亿元。成都高新区将进一步优化区域营商环境，着力提升区域自主创新能力，聚焦产业链关键领域和薄弱环节，激发区域创新创造活力，以最优服务助推科技型企业进一步发展壮大，加快推进建设世界一流高科技园区。

what新赛道是什么新赛道是以新技术新模式为核心竞争力的新兴产业或细分领域，具有引领性发展、颠覆性创新、爆发式成长特性，在技术革命加快演进、城市竞争格局加快调整的背景下，已成为后发城市实现高质量发展、竞争力提升、现代化先行的关键变量。why为什么这么做以践行新发展理念的公园城市示范区为引领，瞄准新赛道、发展新经济、壮大新职业、培育新动能，加快集聚创新要素激发创新活力以打造强劲动力，推动城市高质量发展。新赛道成了企业发展壮大、产业迭代升级、城市换道超车的必由之路。How成都将怎么干秉持产业生态圈理念，建立新赛道企业培育库，加快培育一批平台型龙头企业和新经济“城市合伙人”，打造若干个最适合功能区主导产业发展的赛场场景，搭建产业爆发新生态载体。成都目前已经确定了包括6G、区块链等在内的未来产业发展新赛道。■ 西部（成都）科学城  图据成都日报8月13日，成都海关公布了今年前7月外贸数据：成都前7月实现货物贸易进出口总值4402.2亿元，同比增长13.9%，占四川进出口总值的87.7%。新希望集团成为成都首家本土世界500强企业，四川天微电子股份有限公司成为成都第10家在科创板登陆的企业，成都连续7个月稳居新经济指数排名第二……活力与秩序，成为成都当下最明显的特质。科技创新已成为重塑全球和区域竞争格局的关键变量。党的十九大提出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。布局未来，着力产业发展的新赛道：早在2020年5月1日，被视为上海创新发展“基本法”的《上海市推进科技创新中心建设条例》正式施行，目标直指“具有全球影响力的科技创新中心”；深圳则在2017年开始规划建设十大未来产业聚集区，并重点在5G、人工智能等领域进行前沿技术创新。在未来产业发展的制高点上，成都早已谋定。以最能代表产业发展趋势的电子信息产业为例，去年成功突破万亿，达到10065.7亿元，今年上半年同样以令人惊讶的速度增长，增速达到24.3%；而下一个“万亿级”产业，则锁定为装备制造产业。■ 京东方液晶显示屏生产线 图据成都日报市委十三届九次全会进一步明确成都发展未来产业的新赛道。根据全会决议，将科技创新摆在建设现代化城市新征程中的首要和核心位置，全面推进科技创新中心建设，前瞻布局新赛道、着力培育新优势，加快构建以科技创新为引领的高质量现代产业体系。其最终目标是：实现城市发展动能从要素驱动向创新驱动的根本性转变，推动城市迈入高质量发展的“新赛道”。瞄准未来成都布局产业发展新赛道产业是城市经济发展的命脉，制造业是城市经济的脊梁。7月初，太原卫星发射中心，长征二号丁运载火箭成功将吉林一号宽幅01B卫星送入预定轨道。此次任务，还搭载了3颗吉林一号高分03D卫星和星时代-10卫星，均实现成功发射。星时代-10卫星的成功发射，标志着定位卫星互联网领域、为用户提供空天地一体化数据信息服务的成都企业国星宇航，顺利完成了第10次太空任务。国星宇航所在的卫星互联网赛道，正是成都此次布局的新赛道之一。同样，成都另外一个重点优势产业——生物医药产业正加力发展。在成都天府国际生物城，由产业功能区与生物医药领域的世界500强企业赛默飞联手打造的“赛默飞-国际生物城联合创新实验室”，于今年5月25日在成都启动运营。作为一个“强强联合”的创新平台，该实验室将为区域内的众多生物医药企业，提供生物大分子药物早期研发的细胞培养、实验室规模工艺放大以及细胞、分子和蛋白等指标检测服务。与此同时，成都天府国际生物城产业功能区先后涌现出成都先导、苑东生物、欧林生物和康诺亚四家上市企业。资本市场的庞大吸引力，成为成都生物医药产业发展强劲的最直接例证。■ 成都天府国际生物城供应链服务中心 图据红星新闻成都不仅仅在生物医药领域抢占新赛道，在电子信息、人工智能等领域同样如此。成都先导、极米科技、成都纵横……科创板上“成都军团”表现抢眼。短短两年时间，上市及过会企业达12家，数量位居中西部第一。当前，全球科技创新进入空前密集活跃时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，数字经济与实体经济加速融合，产业新赛道持续涌现，区域产业竞争向新赛道延伸，每个区域及每个企业都面临着一次机遇性、竞争性、重塑性变革，各地纷纷布局产业新赛道，加快传统产业转型，加速新兴产业发展，超前谋划未来产业。成都市新经济委则给出了抢占未来产业发展新赛道的详细规划。其中包括，新技术赛道：6G、隐私计算、区块链、量子计算、卫星互联网、工业互联网；新能源赛道：绿色氢能、绿色建筑、智能网联汽车；新生物赛道：精准医疗、创新药物、合成生物、脑科学应用、生物疫苗；新制造赛道：新型显示、高性能材料、高性能医疗器械、无人机；新生活赛道：数字文创、在线教育、医疗美容、现代时尚、新零售。动能转变引领城市迈入高质量发展被称为成都科技创新中心建设“路线图”的《成都市科技创新中心建设条例》于日前正式发布，并将于今年10月1日起施行，为今后一个时期成都科创中心建设提供指引遵循。条例提出，聚焦城市科技创新策源能力提升，突出主体集中、区域集中、资源集中，着力构建国家科技创新中心、西部（成都）科学城、综合性国家科学中心、天府实验室创新平台体系；加强创新主体培育，鼓励企业、高等院校、科研院所、社会组织、个人等各类创新主体参与科技创新中心建设，开展创新创业活动……业内专家认为，这是成都以提升创新策源能力为目标，对以科技创新为核心的全面创新作出的系统性、体系化制度安排，谋求形成最宽松的创新环境、最普惠公平的扶持政策、最有力的保障措施。其目标就是：将成都建设成创新载体多元、创新主体活跃、创新能力突出、创新人才集聚、创新环境优越的具有全国影响力的科技创新中心。■ 新川创新科技园效果图 图据红星新闻现代产业发展趋势表明，市场竞争话语权已经迅速从全领域发展向细分领域深化，形成了“越细分越有竞争力、越精准越有爆发力”的发展态势。由此而勃兴的新赛道成了企业发展壮大、产业迭代升级、城市换道超车的必由之路。以践行新发展理念的公园城市示范区为引领，瞄准新赛道、发展新经济、壮大新职业、培育新动能，加快集聚创新要素激发创新活力以打造强劲动力，推动城市高质量发展，对成都而言已刻不容缓。上海社会科学院城市人口发展研究所研究员邓智团认为，成都关于进一步加快建设科技创新中心等战略谋划可谓恰逢其时，切中肯綮：把握住了城市创新发展“不进则退”的时代形势，把握住了科技创新中心建设的核心价值，把握住了科技创新中心建设的底层逻辑。时代是最大的机遇，趋势是最强的力量。当前，成都正以战略性新兴产业为主导，以科技型企业为主角，以高品质科创空间为载体，着力优化创新发展格局、构建高能级创新平台体系、开展原创性引领性科技攻关、增强企业创新主体地位、建设人才集聚高地、强化科创金融服务支撑、深化科技体制改革等，加快构建以科技创新为引领支撑的现代产业体系，推动城市发展动能从要素驱动向创新驱动的根本性转变。其目的就是：引领城市迈入高质量发展的“新赛道”！能级提升加强赛手培育赛场建设赛道有了，赛手在哪里？赛场如何设置？这同样成为摆在成都面前的急迫问题。成都制作出了自己的工作计划。一是着力新赛手培育：围绕深化“双百”工程和新经济企业梯度培育，充分发挥新赛手对新赛道发展的引领作用，建立新赛道企业培育库，对入库企业实施“一对一”全生命周期精准服务，突出抓好独角兽、行业领军企业培育和头部企业落地成都计划，加快培育一批平台型龙头企业和新经济“城市合伙人”。二是强化新赛场建设：打造若干个最适合功能区主导产业发展的赛场场景，搭建产业爆发新生态载体，深化“城市机会清单”和场景营城产品赋能“双千”发布机制，优化“创新应用实验室+城市未来场景实验室+十百千场景示范工程”场景供给流程，形成产品接入、场景实测、推广示范全流程场景生长链条，加速技术转变为现实生产力。■ 2021年6月成都新经济“双千”发布会现场成都认为，一座城市的位势能级是由其在全球城市网络中的功能作用决定的，依托于具有区域产业带动能力和全球资源配置能力的开放型经济体系。这，正是成都持之以恒推进产业功能区的“原点”：以产业生态圈引领产业功能区建设，推动要素功能集成、产业协作配套、人城境业融合，进而重塑城市经济地理，推动实现经济组织方式和城市发展方式全方位变革，促进城市综合能级全面提升，形成带动区域发展的增长极和动力源。四年来，以产业生态圈为链接机制、以产业功能区为赋能平台，成都的产业能级持续提升、创新动能加快培育，在蓉企业市（州）分支机构数量增长3倍，“三区三带”建设项目464个、总投资超1.3万亿元，西部（成都）科学城“一核四区”策划重大项目135个、总投资超3000亿元，高新企业数量超过6000家，高新技术产业产值突破1万亿元。■ 兴隆湖畔，一批科创载体云集于此 图据四川天府新区而“城市机会清单”和场景营城产品赋能“双千”发布机制，则给了选择这座城市的众多企业更多的发展机会。成都将公园城市作为最大场景，主动发布政府需求、政府供给和企业能力、企业协作四张“城市机会清单”，释放约1.9万亿元机会，让整个城市成为新经济企业的发展伙伴。数据是最有力的例证：新经济产业在成都蓬勃发展，截至6月，成都累计注册新经济企业52.1万家——众多企业的诞生，共同构筑了参与新赛道的“赛手”们的庞大“群众基础”。赛手培育不仅仅如此，还有差异化推进本土企业培育、多元化推进龙头企业招引……解读|以布局新赛道塑造成都未来竞争优势本文转载自：成都日报

前不久召开的市委十三届九次全会提出，要加快构建以先进制造业和现代服务业为支撑、以新经济为引领的高质量现代化开放型产业体系。特别是在审议通过的《中共成都市委关于全面推进科技创新中心建设加快构建高质量现代产业体系的决定》中明确，到2025年，将培育2个万亿级产业集群、10个以上千亿级产业集群、10个以上产业地标，推动现代产业体系迈入全球价值链高端。面向未来，新赛道将成为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区、提升城市功能、丰富城市体验感、实现城市现代化的重要路径。■ 五类赛道示意图 图据成都日报5类赛道重塑成都后发超越的竞争新优势进入新发展阶段，产业发展逻辑已经发生了根本性变化，科学界、企业界以及政府部门关于经济社会发展“赛道化”的共识正逐步形成。无论是生物科技、信息技术还是量子科技，其核心都是提升对物质世界的“深入认知与开发”和对生命过程的“精微刻画与操作”；现代服务业中蓬勃兴起的个性定制、智能穿戴、沉浸体验等需求，同样体现了深入认知、精微刻画的赛道特色……现代产业发展趋势表明，市场竞争话语权已经迅速从全领域发展向细分领域深化，形成了“越细分越有竞争力、越精准越有爆发力”的发展态势。由此而勃兴的新赛道成了企业发展壮大、产业迭代升级、城市换道超车的必由之路。1新技术赛道新一轮科技革命和产业变革深入发展，推动人类由碳基文明向硅基文明大步迈进，货物流、信息流、资金流大规模从线下转向线上，深刻影响城市原有比较优势和产业兴衰。抢抓新技术赛道是推动产业转型，实现城市现代化的必要路径，6G、隐私计算、区块链、量子计算、卫星互联网、工业互联网等新赛道凸显了技术的爆发力。2新能源赛道能源生产与消费是经济社会发展的动力，其发展水平体现社会的文明程度。低碳技术的突破使得以石油主导的世界加速瓦解，碳达峰与碳中和将是两个重新定义中国乃至世界经济版图的重要词汇。抢抓新能源赛道是实现生态优先、绿色低碳高质量发展的必然选择，智能网联汽车、绿色建筑、绿色氢能等新赛道体现了低碳发展的新理念，是公园城市的题中之义。3新生物赛道现代生物技术取得的一系列重要进展和重大突破正在加速向应用领域渗透，深刻地改变世界经济发展模式和人类社会生活方式，生物经济是继农业经济、工业经济、信息经济之后，人类正在经历的第四次新经济浪潮。抢抓新生物赛道是化解资源稀缺与人口众多尖锐矛盾、提升生命质量的关键要素，生物疫苗、脑科学应用、合成生物、创新药物、精准医疗等新赛道拓展了生物经济时代的生命格局。4新制造赛道基于信息物理系统的智能装备、智能工厂正在引领制造方式变革，传统的B2C制造彻底转向智慧化、个性化和定制化的C2B，发展模式不再被线性锚定。抢抓新制造赛道是形成经济增长的新动力，是塑造城市竞争新优势的重要基础，无人机、高性能医疗器械、高性能纤维材料、新型显示等新赛道是城市实体经济压舱石。5新生活赛道城市现代化的终极价值在于不断适配人民对美好生活的需要，构建与城市人文、民生福祉相匹配的城市生活图景是现代城市的物质显像和精神依归。践行新发展理念的公园城市是闪耀人本思想的人民城市，抢抓新生活赛道将从供需两端发力，推动C端变C位，提升市民获得感，增强城市吸引力。新零售、现代时尚、医疗美容、智能家居、在线教育等新赛道将因其人文属性和人本体验而形成强烈的城市归属感。3大优势为成都新赛道发展提供机遇纵观世界经济发展史和现代城市演进历程，随着大量人口以生产者与消费者的双重身份进入城市，传统城市的政治功能、军事功能开始逐渐递减，经济功能、创新功能和社会功能日益攀升，城市功能侧重点的偏移是城市现代化的决定因子，从本质上塑造着城市现代化的路径，对应到人城产上来，也就明确了人本需求、城市运行、产业发展的功能集成，构成了新赛道的功能属性。与此同时，作为长期受制于地域束缚的内陆城市，经济发展因资源配置成本较高而落后于先发地区，新赛道的出现打破了地域枷锁，为成都实现新赛道并跑甚至变道领跑提供了时代机遇。崭新的城市格局为新赛道的崛起打开了国际视野。在国家乃至世界现代城市体系中，成都由西部区域城市升级为内陆国际开放枢纽城市、“一带一路”与长江经济带交汇点，跻身世界城市体系，是适合企业壮大发展的新热土。“十三五”期间，亚蓉欧立体大通道体系基本形成，“一市两场”航空枢纽格局加快构建，自贸试验区改革试验纵深推进，进出口总额排名上升至副省级城市第6位，落户世界500强企业增至305家，GaWC世界城市排名从第188位跃升至第59位，在生态环境、文化功能、吸引外资等5项指标中均有着较高评级，国际视野助力汇集统筹全球资源，为企业发展提供了硬核支撑。■ 双流国际机场 图据微成都独特的城市气质为新赛道的崛起塑造了人文基座。成都历来是一个开放包容的城市，在城市现代化进程中，成都更是以“网红城市”的亲和力和凝聚力赢得社会各界的广泛认可，有着极其丰沛的创新创业的文化底蕴，“菁蓉国际广场”“天府菁蓉中心”和“菁蓉小镇”三大众创空间已经享誉全国，双创品牌也正成为成都众多美誉之外的又一张响当当的城市名片。对于创业企业而言，成都既有充满包容和安逸的A面，也有以奋斗和坚持为主的B面。■ 天府软件园 图据四川日报活跃的城市生长为新赛道的崛起激发了蝶变机遇。2017年以来，成都的城市发展进入“大破大立”的现代化进程。破两山旧局，立两翼新局，从城市空间上重塑城市地理。通过优化城市空间结构，提升城市空间质量，构建“东进南拓西控北改中优”差异化发展格局，推动城市跨过龙泉山向东发展，城市空间格局实现了从“两山夹一城”向“一山连两翼”的千年之变。破路径依赖，立创新范式，从城市发展上转型城市动能。重塑城市经济地理，形成“大都市区—区域城市—功能区—新型社区”四级空间体系。推动高质量发展，形成以产业功能区为载体、以产业生态圈创新生态链为内核的经济工作组织方式。构建以五大先进制造业、五大现代服务业和新经济为支撑的开放型现代化产业体系，推动城市发展从“产业梯次转移”向“变道超车”演进。■ 龙泉山森林公园丹景台观景平台 图据成都市委宣传部5个建议支招成都新赛道发展在城市现代化进程中，新赛道成为集国家战略考量、科学技术革命、产业发展规律和市场供需平衡等众多因素于一体的新承载。成都应紧扣产业技术创新挖掘产业变革动力，充分发挥企业主体的主观能动性和创造性，发挥“两区一城”、产业功能区等平台赋能作用，为新赛道的发生、发育和壮大优化生态，让新赛道成为城市动能新标志，重塑城市产业地理。01建立新赛手引培机制，激发新赛道竞争活力差异化推进本土企业培育。以促进企业培育与招引构建赛手集群。围绕打造上下联动的产业生态圈、创新生态链，每个赛道梳理10个左右综合规模、发展潜力、科技创新能力强的重点企业，建立成都新赛道企业培育库，对入库企业实施“一对一”精准服务。加快形成一批根植成都、引领产业发展的行业领军和独角兽企业，打造一批市场占有率高、关键环节竞争力强的准独角兽企业，培育一批处在产业技术前沿的种子企业，推动本土优质新经济企业做大做强。多元化推进龙头企业招引。紧盯新赛道上下游相关环节，坚持“基础赛道补链畅链，优势赛道强链聚链，未来赛道引链拓链”的招引原则，聚焦赛道产业链和创新链“卡脖子”关键核心技术、断供技术、供应链缺位环节，头部企业产业链上下游、生态相关目标企业及应对前沿科技发展趋势需要的顶级研究机构、创新团队，积极开展靶向招商、精准招商，加快引进一批龙头项目、高端项目和特色项目，提供精准指导和政策支持，有效打通产业链堵点、连接产业链断点，形成由点到线、由线到面的新赛道生态效应。02建立新赛道发生机制，开掘新赛道生长源点构筑创新平台支撑。面向基础赛道与优势赛道的共性需求，布局一批国家技术创新中心，进一步提高西部（成都）科学城和天府实验室的集中度和显示度，提升原始创新能力。针对未来赛道的个性化定制需求，鼓励企业与高校、科研院所共建创新平台，打造一批以市场为导向的新型研发机构，加快构建顺畅高效的技术创新和转移转化体系。探索关键核心技术攻关新型举国体制的“成都路径”，开展“卡脖子”技术攻关，建立“需求方出题、科技界答题”新机制，“一技一策”突破关键技术。■ 天府实验室 图据红星新闻培育壮大多元创新。强化企业创新主体地位，在各赛道内重点支持一批创新意识强、科技基础好的企业牵头组建创新联合体，引导企业走内涵式发展、创新驱动之路，增强企业核心竞争力。推动科研设施和科学仪器开放共享，推进产学研深度融合，打造科技金融和科技成果转化平台、知识产权和科技信息服务平台等，建设一批具有全球竞争力的中试转化基地，培育发展一批技术转移机构和技术经理人。03健全新赛道发育链条，构建新赛道孵化体系打造高能级产业应用场景。加大新技术新产品研发与应用示范支持力度，推动重大技术装备首台（套）、新材料首批次、软件首版次推广应用，实施首台（套）重大技术装备保险补偿，加速科技成果向现实生产力转化。围绕赛道发展需求和企业成长需要，以市场化方式开展场景建设运营，定期编制赛道专题城市机会清单，持续举办“场景营城产品赋能‘双千’发布会”，不断完善“场景汇”线上线下平台，主动释放城市机会，推动城市场景与赛道发展需求有机链接，以创新场景推动要素资源进入赛道发展通道。■ 2021年7月成都新经济“双千”发布会打造高品质生活应用场景。依托国际消费中心、世界文化名城建设，积极打造一批世界级地标性商圈，推动线下经营实体向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型，充分发挥本地市场效应，保障本地市场满足赛道发展需求。紧盯消费新需求、新热点、新模式，打造一批特色商业街区，通过植入地域特色文化、主题场景设计、品牌IP化等手段开展赛道场景营造，推出具有核心竞争力和商业化价值的示范产品（服务）。04搭建新赛道落地平台，扩容新赛道发展空间以产业功能区为载体推进赛道头部化。按照一个产业功能区就是一个细分发展行业、一批产业链关键企业、一个城市重要功能节点的要求，推动赛道与功能区之间的一对一承接。围绕赛道“链主”企业、头部企业需求，按照缺什么补什么的原则，完善企业全周期全链条配套服务体系，建立头部企业“一企一策”培育机制，充分挖掘其上下游供应链、生态链等关键技术领域项目，支持企业做大做强。■ 京东方液晶屏生产线 图据成都日报以产业生态圈为核心推进赛道集群化。遵循一个产业生态圈就是一项城市功能的发展格局，以生态圈理念整合赛道的竞争能力，鼓励赛道内企业联合组建产业联盟、研发联盟等新型合作模式。引导新赛道内企业加强技术合作、资源共享，丰富产品供给、提高产品质量、提升品牌形象，强化产业链整合和供应链管理能力。推动新赛道行业标准制定，提升新赛道市场定价话语权和国际影响力，形成专业化、市场化、集群化的赛道共同体。05提升新赛道代谢能力，厚植新赛道雨林生态建立新赛道行业检测“体检表”。研究优化发展统计指标，明确统计口径和统计方法，构建与赛道发展形势相匹配、能够反映发展成果的统计指标体系，为监测研判、考核激励提供依据。加强企业库信息的收集整理、分门别类、增删调整，按季度对赛道动态和企业发展情况进行跟踪，研判行业指数和发展态势，为推进新赛道发展提供决策参考。组建复合型专家团队，建立健全战略发现与淘汰机制，常态化持续性开展赛道甄别研判工作。配备新赛道要素保障“营养师”。制定紧缺人才清单，靶向引进培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，壮大工程师和高技能人才队伍。提高政府投资引导基金效能，依托重产基金等向新赛道倾斜，引导私募股权和创投基金投资新赛道头部企业和联合体。积极争取境内外金融、保险机构以科技金融、科技保险为切入点在成都创办分支机构，构建种类齐全、与国际接轨的专业生产性服务体系。其他城市如何拓展新赛道？▼新赛道作为城市级产业抓手，是成都首先关注、研究并用于实践的一个新概念。纵观深圳、上海、合肥等先发城市，其操作路径和模式初见“新赛道”端倪，可供成都研究新赛道、发展新赛道借鉴参考。深圳突出“创新”驱动 注重培育新赛道起点深圳以“完善原产业链、培育新产业链”的工作思路，梳理出5G、人工智能、超高清视频、智能制造装备、时尚产业、集成电路、生物医药、新能源汽车、新材料、数字经济等重点产业链，启动了量子科技、深海深空、氢燃料电池、增材制造、微纳米材料等“未来产业引领”计划，前瞻布局前沿技术创新领域。围绕重点产业链与未来产业相继提出了系列创新发展专项规划，设立了产业发展专项资金，将创新和产业化紧密结合，构建了以企业为主体，涵盖基础研究、技术创新、成果产业化、科技金融全链条的创新生态链，全社会已形成为各种超前的高科技、新应用“开绿灯”的浓厚氛围。通过一系列创新驱动政策，出现了6个90%的现象，带动深圳向全球性创新中心城市迈进。上海凸显“协同”优势 注重夯实新赛道基础上海以推动城市数字化转型、提升城市能级和核心竞争力为主攻方向，提出推动集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模倍增，加快发展电子信息、汽车、高端装备、先进材料、生命健康、时尚消费品六大重点产业，打造具有国际竞争力的高端产业集群。在发展过程中，上海始终瞄准全球一流的创新资源，以品牌合作、技术协同等方式实施研发全球化战略，深度融入全球分工体系以增强其国际影响力，强调要从“跟跑者”变成“并行者”甚至是“领跑者”。具体做法上，一是着力提高要素市场国际化水平，探索资金、技术、人才、数据等要素跨境流动自由化，打造国内国际大循环的要素链接；二是统筹发展在岸业务和离岸业务，促进了内需和外需、进口和出口协调发展和联动发展，打造国内国际大循环的市场链接；三是对标国际最高标准和最高水平，推进了规则、规制、管理、标准等制度性开放，打造国内国际大循环的规则链接。合肥押注“资本”牵引 注重打造新赛道引擎合肥瞄准了集成电路、新型显示、创意文化、网络与信息安全、生物医药、节能环保、智能家电、新能源汽车及智能网联汽车、光伏及新能源、高端装备及新材料、人工智能、量子产业等12个重点产业。在产业发展培育中，合肥形成了“产业政策顶层设计+创新财政资金使用方式”的产业政策体系。其中，创新财政资金使用方式以政府投资基金为主，配合财政金融产品，通过市属基金管理平台的运营达到引导、助力产业投资和产业转型升级的作用。在此基础上，进一步建立了“引导性股权投资+社会化投资+天使投资+投资基金+基金管理”的多元化科技投融资体系，重点就是找准产业方向，尊重产业规律，通过国有资本引导社会资本和实施资本市场有序退出，国有资本实现保值增值后投向下一个产业，形成了创新资本生成能力。

2015年，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。这一信号，提振的绝不仅仅是高等教育领域，该《方案》“以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会发展为导向”指明了另一个方向——高校，将在国家创新体系之中肩负起更大重任。纵观全球创新地图，高校院所与城市，从来都是彼此成就的“创新合伙人”——放眼全球，德国柏林菩提树下大街，爱因斯坦执教过的洪堡大学，是全球第一所将科学研究和教学相融合的新式大学，它也是德国工业创新与学术前沿的发动机；英国剑桥大学三一学院，那棵讲述着牛顿与万有引力的苹果树闻名全球，这所诞生逾百位诺贝尔奖获得者的高校，同样为全球创新持续输出顶尖科技人才……环顾国内，在清华大学校园，近一个世纪之前，著名学者陈寅恪曾提出“独立之精神，自由之思想”，为中国最早一批大学，立下了高远的学术精神与追求。“实践反复告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”现代技术革命的成果约60%源于基础研究及其他原始创新，而其中绝对比例创新，来自于高校院所。7月23日，市委十三届九次全会审议通过的《中共成都市委关于全面推进科技创新中心建设加快构建高质量现代产业体系的决定》（以下简称《决定》），将科研攻关定义为科技创新中心建设的动力源泉。那么，管窥成都，围绕“卡脖子”技术深入攻关，实现更多“0”到“1”的突破和“1”到“N”的飞跃，成都之“动力源泉”是什么？科研资源处于全国城市第一方阵的成都，城市创新版图之中聚集了65所高等院校和一大批科研院所，在蓉高校5个学科进入2020年软科世界大学学术最新排名全球前20，这些无疑是“动力源泉”背后的答案。动力源泉科研攻关是科技创新中心建设的动力源泉。四川大学、电子科技大学等65所高等院校和中科院成都分院等一大批科研院所，是成都建设具有全国影响力的科技创新中心的最强“基本盘”。将科技成果转化为产品，成都积极推进以事前产权激励为核心的职务科技成果权属改革，深化“先确权后转化”模式，探索“共申请共获权”试点。建设高能级平台体系打造国家战略科技创新平台，以西部（成都）科学城、天府实验室为核心，加快打造国家战略科技力量，形成一批“国之重器”；打造校院地协同创新平台，面向全国知名高校院所，围绕产业发展，引导大院大所和行业龙头企业共建产学研创新联合体；打造产业技术创新平台，围绕全市“5+5+1”产业，以及一些未来产业赛道，布局川藏铁路技术创新中心等“国字号”技术创新平台。科技支撑成都还将通过优化创新布局，统筹推进国家科技创新中心、西部（成都）科学城、综合性国家科学中心、天府实验室“四层架构”，优化以“两区一城多点”为主的布局方式，突出以西部（成都）科学城“一核四区”为创新极核，联动产业功能区和高品质科创空间，协同成德眉资“三区三带”，加快提升高校院所科技创新实力，为解决“卡脖子”难题形成更强大的科技支撑。让“第一方阵”成为“第一动力”65所高等院校和科研院所是最强“基本盘”科研攻关是科技创新中心建设的动力源泉。四川大学、电子科技大学等65所高等院校和中科院成都分院等一大批科研院所，是成都建设具有全国影响力的科技创新中心的最强“基本盘”。昨日上午，西南交通大学九里校区牵引动力国家重点实验室，一台车头如鸭嘴兽的工程化样车在试验线上启动。在样车运行的同时，科研人员同步进行动力学、气动、振动、噪声等方面的研究——这是我国具有完全自主知识产权的高温超导高速磁浮工程化样车及试验线，也是世界首条高温超导高速磁浮真车验证线。西南交通大学研发团队介绍，工程样车采用全碳纤维轻量化车体、低阻力头型、大载重高温超导磁浮技术等新技术和新工艺，设计时速620公里，未来还将为我国超导磁浮列车，远期实现1000公里以上运行时速，奠定基础。前不久，中国高海拔宇宙线观测站（LHAASO）在银河系内发现大量超高能宇宙加速器，并记录到能量达1.4Pev的伽马光子，帮助人类距破解世界起源之谜更进一步。这次重大发现的背后，也有成都高校的突出贡献——西南交通大学从1989年开始参与宇宙线观测实验，是LHAASO项目建设的核心单位之一。聚焦国家电子信息技术发展的重大需求，电子科技大学则重点在量子信息、人工智能、太赫兹、大数据及云计算、脑科学等领域进行布局，同时面向国家重大需求，攻克核心领域的关键技术，重点攻关核心电子材料与器件、集成电路、信息安全、智能制造、先进测试等方向。（图据网络）一个个重大科研成果的取得，不仅让各高校申请大量有效专利，也助力成都加快成为全国创新策源高地。据不完全统计，西南交通大学现有4000余件有效专利，四川大学现有3000余件有效专利。将科技成果转化为产品，成都积极推进以事前产权激励为核心的职务科技成果权属改革，深化“先确权后转化”模式，探索“共申请共获权”试点。在这项改革中，西南交通大学走在前列。西南交通大学国家大学科技园董事长康凯宁分析，从2016年启动权属改革至今，西南交大分别用“职务科技成果混合所有制”突破了“不愿转”第一道“关隘”，用“职务科技成果非资产化管理”突破了“不敢转”第二道“关隘”，用“中试研发机构”突破了“没有成熟成果可转”第三道“关隘”。康凯宁表示，在改革中，成都发挥了重要作用——成都市先后两次出台专门文件，鼓励支持职务科技成果权属改革，西南交大2014年与成都市双流区合资成立了以中试研发为核心业务的成都西南交大研究院有限公司，利用省市区政府提供的3000万元科技资金，对西南交大7项实验室成果进行了中试研发投资，其中3项已获得成功。“已经在成都揭牌的天府实验室，将成为我们创新的重要载体。”电子科技大学党委书记王亚非指出，该校将以天府实验室为重要载体构建创新链，围绕创新链布局产业链，努力形成“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，推动“实验室+科创空间+产业园区”的产学研一体化发展模式和“创业团队+市场化运营机构+产业基金”的市场化运行机制。西部（成都）科学城“头部”抢滩瞄准“卡脖子”难题推动原创性引领性攻关最近，清华四川能源互联网研究院副院长刘毅格外忙碌，一方面要带领团队持续推进能源互联网领域成果转化工作，同时做好第二届EXCEL加速营和第三届能源互联网国际创新创业峰会，另一方面，要参与筹备一场盛大的庆祝活动。2021年，位于四川天府新区兴隆湖畔的清华四川能源互联网研究院正式迎来了建院5周年。自2016年作为第一家省校合作机构落户四川天府新区，5年时间，清华四川能源互联网研究院大力推动能源互联网规划、智能传感、数字孪生、柔性直流技术、电力设备在线监测、水利枢纽安全监测与智慧运行等领域的关键技术突破，先后引进32个高层次研发团队，承担国家重点研发课题11项、国家自然科学基金项目8项，推动144个项目在全省12个市州落地。开展原创性引领性科技攻关，成都需要推进前沿引领技术突破，强化关键共性技术突破，加强基础和应用研究突破。《决定》中提出，建设高能级平台体系。具体而言，就是要打造国家战略科技创新平台，以西部（成都）科学城、天府实验室为核心，加快打造国家战略科技力量，形成一批“国之重器”；打造校院地协同创新平台，面向全国知名高校院所，围绕产业发展，引导大院大所和行业龙头企业共建产学研创新联合体；打造产业技术创新平台，围绕全市“5+5+1”产业，以及一些未来产业赛道，布局川藏铁路技术创新中心等“国字号”技术创新平台，此外还将围绕先进算力、数据中心、技术成果转移、中试转化，构建为产业发展赋能的创新公共服务平台。这样的战略布局在西部（成都）科学城“核心”区域的兴隆湖畔已然正加速成势。清华四川能源互联网研究院、北航成都创新研究院、上海交大四川研究院等科研机构纷纷落户，聚焦能源互联网、航空航天等新赛道开展原创性引领性科研攻关……兴隆湖畔，“头部”高校院所创新场。眼下，兴隆湖畔，西部（成都）科学城已精准落地中科曙光先进微处理器技术国家工程实验室等科技创新基地16个，布局电磁驱动聚变大科学装置等重大科技基础设施5个、空间轻型高分辨率光学成像相机系统研制平台等前沿交叉研究平台6个，引聚中科系、中核系、中物系等国家级科研机构21家，引育清华四川能源互联网研究院等校院地协同创新平台43个。作为深化成渝创新合作的关键一环，西部（成都）科学城未来将启动建设一批代表世界前沿科技水平的重大项目，积极培育高新技术企业、新经济企业、“独角兽”企业。同时，天府实验室将聚焦电子信息、生命科学、生态环境等重点领域，规划建设一批学科内涵关联、空间分布集聚的原始创新集群，打造国家战略科技力量的重要支撑。下一步，成都还将通过优化创新布局，统筹推进国家科技创新中心、西部（成都）科学城、综合性国家科学中心、天府实验室“四层架构”，优化以“两区一城多点”为主的布局方式，突出以西部（成都）科学城“一核四区”为创新极核，联动产业功能区和高品质科创空间，协同成德眉资“三区三带”，加快提升高校院所科技创新实力，为解决“卡脖子”难题形成更强大的科技支撑。“啃”动“两张皮”的硬骨头“深水区”改革引聚城市创新“合伙人”基础研究和前沿技术研究是新兴技术和产业发展之母，是一个城市实力的标志，也是其未来发展的生命线。据统计，现代技术革命的成果约90%源于基础研究及其他原始创新。于成都而言，65所高等院校及中国科学院成都分院等一大批科研院所云集，让成都的科研资源始终处于全国城市第一方阵。力促更多成果从“实验室”走进“生产线”，破解科技与经济发展“两张皮”命题，此次《决定》释放了“深水区”改革的强烈信号，明确将深化科技体制改革，在既有改革成果之上再发力，深入推进科技成果转化机制改革、开展职务科技成果转化前非资产化管理改革试点、深化科研评价机制改革、支持在蓉高校院所扩大选人用人权等。这样的探索，成都早已行动——2020年以来，“揭榜挂帅”一词在中央经济工作会议、全国科技工作会议等重要会议中频频出现。今年1月，成都高新区揭榜挂帅型研发机构“岷山行动”计划暨首批需求榜单发布会在成都高新区举行，明确未来5年将投入300亿元建设50个新型研发机构，进一步激发区域创新创造活力。随后，首批14个揭榜挂帅型研发机构需求榜单发布，揭榜团队最高可获得1亿元产业扶持资金，重大新型研发机构无支持上限。仅仅5个月后，“成都岷山先进技术研究院”正式揭牌成立。成都高新区科技人才局相关负责人介绍说，将在岷山先进技术研究院的总体架构下，按照既定目标，建设50个新型研发机构，在不同细分领域，聚焦前沿，突破关键核心“卡脖子”技术，孵化未来产业。改革如何继续深化？“我们将进一步突出知识价值导向，着力深化以事前产权激励为核心的职务科技成果权属改革、以‘揭榜挂帅’‘赛马制’为突破的科研管理体制改革、以‘谁用人谁评价’和绩效导向为关键的科研评价体制改革，积极营造开放包容、高效协同、稳定可及的城市创新制度环境。”市科技局相关负责人分析，多措并举，推进前沿引领技术突破，让创新成果从“实验室”走进“生产线”。《创业的国度：以色列经济奇迹的启示》作者索尔·辛格曾说：“无时无刻都有新的东西出现，智能电话、互联网，没有人知道接下来会出现什么，我们只知道必须通过创新来站到曲线的顶端。”

上半年成绩单GDP增长13.1%背后，还有这些亮点今年1-6月全市实现地区生产总值9602.72亿元同比增长13.1%高于全国、全省0.4、1.0个百分点经济运行高开稳进好中提质的态势明显透过这张“成绩单”还有一些数据亮点值得关注↓↓↓工业稳定增长规上工业、服务业均实现两位数增长；新经济营业收入增速超40%；高新技术产业营业收入增速超20%；综合PMI产出指数连续6个月居较高景气区间。经济需求稳定回升新引进重大产业化项目数量和总投资分别增长33%、62%；固定资产投资、社会消费品零售总额两年平均增速分别较一季度提高3.3个、0.2个百分点；外贸进出口总额两年平均增速高于全国8.3个百分点，成都中欧班列开行量增长44%。市场主体活力澎湃成都市场主体总量达313万户居全国第2位；新引进各类首店数量居全国第3位；新增上市公司8家、居中西部第1位。民生福祉提质改善成都城镇新增就业14.4万人、增长31%，城乡居民人均可支配收入实现两位数增长，居民消费价格保持平稳。下半年怎么干？加力加劲攻坚，推动下半年经济又好又快发展“全市各级各部门要深入分析下半年面临的新形势，抓紧用好城市面临的新机遇。“王凤朝强调，要加力加劲攻坚，拿出务实管用措施，奋力推动下半年经济又好又快发展。01全力以赴扩大重大项目的投资总量要深入挖掘库内项目潜力，抢抓三季度施工黄金期，力促在建项目早竣工、早投产，全力促进签约项目落地。要抓紧招引重大产业化项目，有针对性地招引落地一批引领性强、影响力大、带动面广的优质项目、龙头企业、行业隐形冠军企业。要加快策划实施一批高能级重大基础设施项目，提高土地要素资源配置效率，深度挖掘存量土地潜力，破解产业项目落地难问题。02充分释放两千万人口的消费能量要促进服务消费发展，大力发展周末经济、夜间经济、网红经济，带动都市圈旅游蓬勃发展。要推动海外消费替代，加强首店、市内免税店、特色小店等消费载体建设，促进货运航空、冷链物流发展。要扩展区域消费市场，抓住消费升级机遇，聚焦汽车等高附加值产品，推动更多“成都造”产品走入千家万户。要优化消费组织形态，结合锦城公园、锦江公园、一环路市井生活圈打造，优化景区、商圈、公园、绿道等区域消费组织模式，推广统一消费结算平台，实现消费数据应统尽统。03深入挖掘300万市场主体的经济流量要帮助龙头企业满产增产，进一步加强跨区域产能合作，多方筹集资源支持龙头企业生产，强化工业供需对接平台作用，全力帮助企业发展本地供应链。要鼓励中小微企业做大做强，深化以成长为导向的企业扶持激励制度2.0版改革，多措并举支持高营收的个体工商户实现企业化、公司化运营。要强化国资国企支撑作用，大力支持总部经济发展，持续深化“放管服”改革，优化税收优惠和奖补措施，帮助企业解决问题困难。04发挥新机场和铁路港优势创造外贸增量要推动外贸增速企稳回升，大力引进外向型加工制造项目、外贸综合服务企业、电子商务平台和供应链链主企业，加快建设国家数字服务出口基地。要大力发展航空经济，加快推动“两场一体”高效运营，不断拓展新的航线和客源、货源，提高航空货运量、中转量，大力发展临空经济。要持续提升班列运营质效，构建高效联通“欧盟—成渝—东盟”的通道网络，深化国际供应链合作，促进适铁适空适欧适东盟等开放型产业向成都集结，构建安全高效供应链体系。05优化提升未来经济发展的创新变量要加快布局未来赛道，实施重大科研项目“揭榜挂帅”、重大创新项目“首席科学家”、科研计划项目“赛马制”，促进创新链产业链价值链融合发展。要强化企业创新主体作用，打造一批高能级产学研联合实验室等创新联合体，培育引导科创企业孵化上市，推动科研成果就地转化，建立从实验室到市场的快捷通道。要优化科技创新生态，建好高品质科创空间，打造高效优质的孵化载体，为新技术新业态培育商业化应用市场，加快推进经济绿色转型，加快建设碳中和先锋城市。06持续提升民生福祉的保障质量要推动居民收入水平提高，全面落实就业优先政策，动态消除“零就业”家庭，强化基本民生兜底保障，抓好重要商品保供稳价。要确保房地产市场平稳健康发展，加强保障性租赁住房和共有产权住房供给，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。要统筹发展与安全，慎终如始抓好疫情防控，深入实施“八大行动”，坚决打好“三大战役”，切实抓好地下管网、交通出行、危化品、建筑施工、城市消防和森林草原防灭火、防汛减灾等安全管理工作。市领导谢瑞武、程伟、刘筱柳、刘玉泉、刘旭光、曹俊杰，四川天府新区管委会主任陈历章，市政府秘书长周先毅等参加会议。

7月26日-27日三人市内活动轨迹为：确诊病例1：7月26日，7时50分从家中乘坐网约车（川A7A65B）出发至广福桥北街附近工作。21时左右乘坐出租车（川ATZ385）回家。7月27日，7时50分驾车去广福桥北街附近工作。10时左右驾车返家，接送家人至四川省人民医院进行新冠核酸检测，11时50分自驾回广福桥北街附近工作。16时自驾回家，后由救护车转往四川省人民医院。确诊病例2：7月26日，7时40分从家中出发步行至东坡路地铁站，7时55分乘坐地铁7号线转4号线转2号线，8时09分从通惠门站出站，步行至十二桥路附近上班。17时从通惠门站进站，17时06分乘坐地铁2号线转4号线转7号线，17时28分从东坡路站出站。17时45分在浪琴湾小区菜鸟驿站、17时50分在优品道曦岸小区妈妈驿站取快递。7月27日，7时40分从家中出发步行至东坡路地铁站，8时03分乘坐地铁7号线转4号线转2号线，8时21分从通惠门站出站，步行至十二桥路附近工作。9时前往四川省人民医院接受核酸检测，10时返回十二桥路附近工作。12时25分在十二桥路四季飘香饼店消费，后由救护车转往四川省人民医院。确诊病例3：7月26日，16时30分在家人陪同下步行前往东坡休闲广场玩耍，17时30分步行回家。7月27日，10时由家人驾车送往四川省人民医院发热门诊。采样后，由家人陪同乘坐网约车 (川A1S91S) 回家，27日下午由救护车转往四川省人民医院。根据疫情防控要求，请上述时间与病例行程轨迹重合的人员，尽快完成核酸检测。天府健康码显示红、黄码的人员，请立即向社区报备，并配合各项疫情防控措施。市民一旦出现发热、干咳、乏力等症状，应立即戴好口罩，前往就近的发热门诊就诊。对于不如实报告行动轨迹，造成疫情扩散蔓延的，将按照有关规定依法追究相应法律责任。7月28日，健康成都官微发布消息：2021年7月27日24时，我市新增报告新冠肺炎本土确诊病例3例。疫情发生后，我市立即启动应急处置预案，迅速进入应急状态，开展疫情处置工作。经初步调查，病例1，男，34岁；病例2，女，33岁；病例3，男，7岁，系一家三口。7月17日自成都天府机场乘坐CA8581航班至长沙黄花机场，7月18、19日途经长沙市、怀化市抵达张家界市。7月20至22日在张家界、天门山森林公园、大峡谷等地游玩。7月23日、24日在常德市旅游，7月25日由常德桃花源机场乘坐MU9886航班返回成都天府机场。7月26日，主要在优品道曦岸、广福桥北街、十二桥路、东坡休闲广场附近区域活动。7月27日上午，病例3在家人陪同下前往四川省人民医院就诊，接诊医生发现病例3发热，经新冠病毒核酸检测，三人结果均为阳性。经临床专家组会诊，诊断为确诊病例（轻型）。目前三人均已接受隔离治疗，病情稳定。我市已于第一时间启动了病例流调溯源及接触者追踪排查管控工作，对其工作、居住等活动场所开展环境监测和消杀，连夜开展社区核酸检测及病毒测序工作。下一步，我市将根据流调情况继续做好重点人员和区域管控，动态发布疫情调查及处置情况，回应市民关切。请广大市民关注官方权威发布，进一步提高防范意识，戴口罩、勤洗手、多通风、不聚集、保持社交距离，不信谣、不传谣、不造谣，积极配合政府落实各项防疫措施。四川发紧急通知，进一步加强新冠肺炎疫情防控工作7月28日，省政府网站发布了《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于进一步加强新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》（简称《紧急通知》），提到7月27日，省委常委会会议针对当前疫情严峻形势，就做好我省疫情防控工作进行了全面部署，提出了明确要求。入境人员来四川怎么办14天集中隔离+7天居家隔离，需要在集中隔离1、4、7、10、14和居家隔离2、7完成核酸检测根据《紧急通知》，要对所有从我省口岸入境人员实行14天集中隔离和7天居家隔离，不符合居家隔离条件的，应进行集中隔离。解除集中隔离后，入境人员由各市（州）闭环接回当地继续实施7天居家隔离，经我省返回外省的入境人员应闭环送至机场、车站，并提前告知目的地入境人员信息和乘坐交通工具信息。《紧急通知》提到，所有入境人员在集中隔离期第1、4、7、10、14天，以及居家隔离期第2、7天完成鼻咽拭子核酸检测，其中集中隔离期第14天和居家隔离期第7天核酸检测，应采集2份鼻咽拭子，分别使用不同核酸检测试剂检测，2次检测由不同检测机构开展（以下简称双采双检）。从省外入境解除集中隔离后来（返）川人员或受邀入川团队，凡到达我省时入境时间不满21天的，应由属地闭环接送至居家隔离场所，实行居家隔离直至满21天；没有居家隔离场所的，由当地指定隔离酒店进行集中隔离，隔离期间实行2次鼻咽拭子核酸检测，解除隔离时采用双采双检。国内中高风险地区来四川怎么办风险区未划定前，要提供48小时核酸阴性报告+社区管理14天     风险区划定后，居家隔离14天，不具备居家条件则集中隔离根据《紧急通知》，对风险区未划定时、划定后作出了要求。其中，在做好风险区未划定时人员管理方面，《紧急通知》提到，当国内出现本土确诊病例后，疫情发生地未划定中高风险地区时，各地应发布健康提示，对14天内有疫情发生所在县（市、区）旅居史的来返人员，进行社区排查和交通关口排查，要求提供48小时内核酸检测阴性报告，不能提供报告的应在24小时内就近完成核酸检测。核酸检测阴性的，纳入社区管理，健康监测至离开疫情发生地满14天为止。在严格风险区划定后人员管理方面，《紧急通知》提到，疫情发生地划分中高风险地区后，各地按照推送数据，在24小时内完成区域协查和红黄码人员排查管理，对中高风险地区来返人员实行居家隔离直至离开风险区满14天，不具备居家隔离条件的实行集中隔离，隔离期间每3天完成1次鼻咽拭子核酸检测，解除隔离时采用双采双检。隔离期间，中高风险地区降为低风险地区，在核酸双采双检阴性后解除隔离。中高风险地区所在地要求离开时持有规定时间内核酸检测阴性证明的，各地应按照其规定范围、规定时间进行人员排查和核酸阴性证明查验。疫苗接种工作怎么安排把疫苗接种作为加强疫情防控的关键措施，确保12岁以上无禁忌症人群应接尽接《紧急通知》也提到要突出做好重点人群重点场所防控和疫苗接种工作。一是加强高风险人群监测，如铁路、公路、民航、口岸、医疗卫生、进口冷链等行业系统，应按照国家行业主管部门最新要求，细化全体从业人员新冠肺炎监测方案，组织开展核酸检测，及时发现疫情苗头。二是落实重点场所防控措施，严格落实各级各类医疗机构首诊负责、预检分诊等制度，对所有患者做好流行病学问诊，发热门诊（诊室）患者在核酸检测结果反馈之前一律留观。未设置发热门诊的各级各类医疗机构，按规定做好发热患者转诊。集中隔离场所严格落实选址要求，切实加强人员培训和防护。医疗、养老、监管、出入境口岸、宾馆、封闭游艺娱乐等重点场所，须落实佩戴口罩、测温、扫码等措施。机场、客运车站、火车站、地铁站，以及人流量大的公共场所，应要求佩戴口罩、测温、亮码，鼓励扫码通行。公共交通运输工具应落实全员全程佩戴口罩等防护措施。三是推进新冠病毒疫苗接种，按照“属地为主、条块结合”原则，压实疫苗接种属地责任和行业主管责任，把疫苗接种作为加强疫情防控的关键措施，确保12岁以上无禁忌症人群应接尽接，按时完成下达任务。强化疫情应急处置对密切接触者、密切接触者的密切接触者按要求进行集中隔离和核酸检测《紧急通知》还提到强化疫情应急处置。一是加强密切接触者排查管理。发生本土疫情后，及时追踪判定密切接触者，疑似病例和确诊病例症状出现前4天，或无症状感染者标本采样前4天，与其在同一空间、同一单位、同一建筑有近距离接触未采取有效防护的人员，均判定为密切接触者。对密切接触者、密切接触者的密切接触者按要求进行集中隔离和核酸检测。二是实行疫情风险区圈层管理。根据疫情形势，以及流行病学调查情况，可实行封闭区、封控区、风险区周边区域、其他区域4圈层管理。封闭区实行全封闭管理，人员居家不出户，除防控和生活保障需要外，其余人员、车辆不得出入。封控区实行人员只进不出，仅开放生活保障场所，严禁聚集。风险区周边区域保持正常生活生产秩序，禁止各类大型活动，暂停影院、歌舞厅、游戏厅等休闲娱乐场所营业。其他区域严格落实各项疫情防控措施，减少人员集聚。三是开展人群核酸检测。按照封闭区、封控区和周边区域的顺序，采取多轮次核酸检测，其中封闭区第1、4、7、14天至少开展4次核酸检测，封控区第1、7、14天至少开展3次核酸检测，风险区周边区域第1、7天至少开展2次核酸检测。其他区域根据疫情发展情况，适时开展全员核酸检测。全文>>>四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于进一步加强新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知川疫指发〔2021〕38号各市（州）、县（市、区）应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部，省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部各成员单位，有关单位：7月27日，省委常委会会议针对当前疫情严峻形势，就做好我省疫情防控工作进行了全面部署，提出了明确要求。为进一步落实落细各项防控措施，切实筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线，现将有关事项通知如下。一、压实疫情防控四方责任（一）压实属地责任。各地要强化疫情应急指挥体系建设，按照应急响应要求，整合各方力量，做到职责分工清晰、扁平化运行。各地新冠肺炎疫情应急指挥部坚持集中办公、24小时值班值守，严格落实入境和国内中高风险地区人员排查管理要求，科学研判疫情形势，采取适合本地实际的疫情防控策略。（二）压实行业责任。各行业部门（单位）要落实主管责任，制定适合本行业特点的疫情防控技术方案，增强防控措施针对性，指导所辖行业单位依法依规落实各项防控措施，持续加强本行业、本领域疫情防控工作监管。（三）压实单位责任。机关、企事业单位要落实主体责任，坚持疫情防控“五有”要求（有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备），配备专人负责本单位疫情防控工作，做好员工每日体温、症状等健康监测，督促健康异常人员前往医疗机构就诊。主动开展疫情防控工作，做好14天内有国内中高风险地区旅居史员工的排查登记，及时向当地社区报备，落实核酸检测、隔离等措施。（四）压实个人责任。要引导群众当好自身健康第一责任人，坚持做好个人防护，科学佩戴口罩，在公共交通工具、电梯等密闭场所全程佩戴口罩。保持个人卫生，勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上社交距离，加强家庭室内通风、消毒。14天内有国内中高风险地区旅居史的人员，应主动报告社区，配合做好管控措施。二、严格入境人员闭环管理（一）实行全闭环管理。对所有从我省口岸入境人员实行14天集中隔离和7天居家隔离，不符合居家隔离条件的，应进行集中隔离。解除集中隔离后，入境人员由各市（州）闭环接回当地继续实施7天居家隔离，经我省返回外省的入境人员应闭环送至机场、车站，并提前告知目的地入境人员信息和乘坐交通工具信息。（二）规范开展核酸检测。所有入境人员在集中隔离期第1、4、7、10、14天，以及居家隔离期第2、7天完成鼻咽拭子核酸检测，其中集中隔离期第14天和居家隔离期第7天核酸检测，应采集2份鼻咽拭子，分别使用不同核酸检测试剂检测，2次检测由不同检测机构开展（以下简称双采双检）。（三）强化省外入境人员管理。从省外入境解除集中隔离后来（返）川人员或受邀入川团队，凡到达我省时入境时间不满21天的，应由属地闭环接送至居家隔离场所，实行居家隔离直至满21天；没有居家隔离场所的，由当地指定隔离酒店进行集中隔离，隔离期间实行2次鼻咽拭子核酸检测，解除隔离时采用双采双检。三、加强国内中高风险地区来返人员管理（一）做好风险区未划定时人员管理。国内出现本土确诊病例后，疫情发生地未划定中高风险地区时，各地应发布健康提示，对14天内有疫情发生所在县（市、区）旅居史的来返人员，进行社区排查和交通关口排查，要求提供48小时内核酸检测阴性报告，不能提供报告的应在24小时内就近完成核酸检测。核酸检测阴性的，纳入社区管理，健康监测至离开疫情发生地满14天为止。（二）严格风险区划定后人员管理。疫情发生地划分中高风险地区后，各地按照推送数据，在24小时内完成区域协查和红黄码人员排查管理，对中高风险地区来返人员实行居家隔离直至离开风险区满14天，不具备居家隔离条件的实行集中隔离，隔离期间每3天完成1次鼻咽拭子核酸检测，解除隔离时采用双采双检。隔离期间，中高风险地区降为低风险地区，在核酸双采双检阴性后解除隔离。中高风险地区所在地要求离开时持有规定时间内核酸检测阴性证明的，各地应按照其规定范围、规定时间进行人员排查和核酸阴性证明查验。四、突出做好重点人群重点场所防控和疫苗接种工作（一）加强高风险人群监测。铁路、公路、民航、口岸、医疗卫生、进口冷链等行业系统，应按照国家行业主管部门最新要求，细化全体从业人员新冠肺炎监测方案，组织开展核酸检测，及时发现疫情苗头。（二）落实重点场所防控措施。严格落实各级各类医疗机构首诊负责、预检分诊等制度，对所有患者做好流行病学问诊，发热门诊（诊室）患者在核酸检测结果反馈之前一律留观。未设置发热门诊的各级各类医疗机构，按规定做好发热患者转诊。集中隔离场所严格落实选址要求，切实加强人员培训和防护。医疗、养老、监管、出入境口岸、宾馆、封闭游艺娱乐等重点场所，须落实佩戴口罩、测温、扫码等措施。机场、客运车站、火车站、地铁站，以及人流量大的公共场所，应要求佩戴口罩、测温、亮码，鼓励扫码通行。公共交通运输工具应落实全员全程佩戴口罩等防护措施。（三）推进新冠病毒疫苗接种。按照“属地为主、条块结合”原则，压实疫苗接种属地责任和行业主管责任，把疫苗接种作为加强疫情防控的关键措施，确保12岁以上无禁忌症人群应接尽接，按时完成下达任务。五、强化疫情应急处置（一）加强密切接触者排查管理。发生本土疫情后，及时追踪判定密切接触者，疑似病例和确诊病例症状出现前4天，或无症状感染者标本采样前4天，与其在同一空间、同一单位、同一建筑有近距离接触未采取有效防护的人员，均判定为密切接触者。对密切接触者、密切接触者的密切接触者按要求进行集中隔离和核酸检测。（二）实行疫情风险区圈层管理。根据疫情形势，以及流行病学调查情况，可实行封闭区、封控区、风险区周边区域、其他区域4圈层管理。封闭区实行全封闭管理，人员居家不出户，除防控和生活保障需要外，其余人员、车辆不得出入。封控区实行人员只进不出，仅开放生活保障场所，严禁聚集。风险区周边区域保持正常生活生产秩序，禁止各类大型活动，暂停影院、歌舞厅、游戏厅等休闲娱乐场所营业。其他区域严格落实各项疫情防控措施，减少人员集聚。（三）开展人群核酸检测。按照封闭区、封控区和周边区域的顺序，采取多轮次核酸检测，其中封闭区第1、4、7、14天至少开展4次核酸检测，封控区第1、7、14天至少开展3次核酸检测，风险区周边区域第1、7天至少开展2次核酸检测。其他区域根据疫情发展情况，适时开展全员核酸检测。四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部2021年7月28日防控不松懈！

“理者，物之固然，事之所以然也。”习近平总书记深刻指出：“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。”“十四五”开局之初，成都坚持新思想指引、新理念导航，深入落实创新驱动发展战略，树立了高质量发展的鲜明导向。2021年是成都市委确定的高质量发展攻坚年。7月19日，成都市统计局发布2021年上半年成都市经济运行情况。根据市（州）地区生产总值统一核算结果，2021年上半年，成都市实现地区生产总值9602.72亿元，同比增长13.1%。经济总体呈现稳中加固、稳中向好态势。高质量发展既是党中央确立的“十四五”时期发展主题，也是成都顺应趋势性变化、解决现实性矛盾、形成新阶段优势的内在需要。为高质量发展打造动力引擎，成都如何作为？立足新阶段、贯彻新理念、服务新格局。加快构建以创新、协调、绿色、开放、共享发展为内核的动力机制，以践行新发展理念的公园城市示范区为引领，瞄准新赛道、发展新经济、壮大新职业、培育新动能，全面提升科技创新策源能力，加快构建开放型现代产业体系，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。科技创新为支撑推动城市发展动能向创新驱动的根本性转变创新，是实现更高质量发展的核心动力。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，城市竞争越来越演变为创新策源能力和创新驱动发展水平之争。7月18日，全国首个生物治疗转化医学国家重大科技基础设施在蓉启用。“四川大学华西医院转化医学综合楼投入运行后，将显著提升我国转化医学研究的自主创新能力，将生物治疗成果从基础研究到临床应用的时间缩短30—50%。”四川大学华西医院院长李为民表示，未来5—10年内，将支撑50—100个自主创新研发的候选生物治疗产品实现转化；显著增强我国生物治疗在国际上的竞争力和影响力，推动我国重大疾病生物治疗产业的跨越式发展。从0到1，原始创新能力不断增强。四川大学华西医院转化医学综合楼仅是成都“国之重器”建设的一个“缩影”。近年来，多个重大科技基础设施在成都落地建设——新一代“人造太阳”装置——中国环流器二号M（HL-2M）装置建成并实现首次放电，意味着中国正式跨入全球可控核聚变研究前列；采用西南交通大学原创技术的世界首条高温超导高速磁浮工程化样车及试验线在成都正式启用，实现了高温超导高速磁浮工程化研究从无到有的突破，具备了工程化试验示范条件；成都超算中心投入运营，截至目前，已为400多用户提供计算资源服务，累计完成逾300万个基础科研课题和产业技术攻关项目的计算任务…… ↑未来高温超导高速磁浮列车效果图此前，上交所发布公告，来自成都的企业，中自环保科技股份有限公司发行上市（首发）申请获通过——成为成都高新区第6家科创板上市及过会企业。从去年4月“成都先导”成为西南第一家登陆科创板企业以来，成都市已有11家企业在科创板上市或过会，位列中西部第一。成都把发展新经济培育新动能作为推动城市转型的战略抉择，历经数年创新开拓，新经济已成为成都高质量发展的强力推动者。截至6月，成都累计注册新经济企业52.1万家，平均每天有200余家新经济企业在成都诞生，新经济企业成为城市高质量发展的生力军。日前，“首科蓉智研究院”出炉《副省级以上城市创新创业发展情况对比分析专题报告（2021）》。《报告》显示，2020年，19座城市中，成都新增市场主体、实有市场主体总数、同比增速、技术合同成交额等多项指标，排在副省级及以上城市前列。其中一组数据尤为亮眼：成都去年净增高新技术企业1971家，是2019年的1.9倍，在副省级及以上城市中排名跃升至第3位。优化创新发展格局、构建高能级创新平台体系、开展原创性引领性科技攻关、增强企业创新主体地位、建设人才集聚高地、强化科创金融服务支撑、深化科技体制改革……成都，正坚定扛起服务国家科技自立自强的时代责任，加快构建支撑城市高质量发展的创新体系。高质量发展离不开现代产业体系的支撑，离不开创新“第一动力”的牵引。2020年全球创新指数报告显示，在科技集群及出版和专利两项评估中，成都均居于全球第47位，高于其全球经济排位和综合竞争力排位，是典型的创新型城市。赛道体系，则是谋求科技硬核支撑的先手棋。成都将瞄准未来赛道布局前瞻产业，做强无人机、新型显示、数字文创、网络协同制造等技术型、规模型、禀赋型优势赛道，夯实集成电路、产业互联网、区块链等支撑型、平台型、民生型基础赛道，布局量子计算、绿色氢能等战略型、趋势型、人本型未来赛道……时代是最大的机遇，趋势是最强的力量。当前，成都正着力构建高能级产业生态圈、促进创新链产业链深度融合、强化先进制造业科技支撑、推动现代服务业创新发展、促进现代高效特色农业提能升级、加快新经济赛道布局、促进生产生活绿色低碳转型等，加快构建以科技创新为引领支撑的现代产业体系。以战略性新兴产业为主导，以科技型企业为主角，以高品质科创空间为载体，构建“科学发现-技术发明-成果转化-产业创新-未来城市”一体贯通的全周期创新体系，成都正推动城市发展动能从要素驱动向创新驱动的根本性转变。构建产业生态圈实现城市经济组织方式重大变革在成都的城市产业版图中，以产业生态圈引领产业功能区建设被视为是城市经济组织方式的一次重大变革，也是进入新阶段推动高质量发展提升现代化治理水平的关键支撑。距离四川大学华西医院转化医学综合楼数十公里外的三岔湖畔，未来医学城内，四川大学华西东部医院已于上月底开工建设。↑未来医学城片区概念城市设计图这里将举办国际一流、产学研融合的医学院、研究院，实现人才培养、科学研究、临床诊疗和文化传承创新的一体化发展。到2025年医疗床位可达2500张。成都医疗健康投资集团负责人介绍，这将是一座以“国际医疗融合创新、前沿医学转化示范、领先药械协同发展、宜居宜业生活绿洲”为一体的高能级医学城。未来医学城还将融入全市布局，与成都天府国际生物城、成都医学城（温江）、成都天府中药城（彭州）一起构建成都医疗产业“一中心三基地”布局，错位协同发展，形成高端医疗全产业链体系。成都健康医学中心（未来医学城），是今年4月成都市产业功能区及园区建设工作领导小组第八次会议上拟新增的3个产业功能区之一。此次会议还传来消息，成都正在积极谋划新的产业生态圈，把握我国实现碳达峰、碳中和战略目标带来的新一批产业发展机遇，重点发展节能环保、新能源、清洁生产等产业，为碳达峰和碳中和示范城市建设夯实产业支撑。↑成都未来科技城成都的产业生态圈数量与产业功能区数字变化的背后，是成都建立了产业功能区综合评估和动态调整机制。这样的动态调整是基于什么考量？成都市产领办相关负责人接受记者采访时表示，市级产业功能区名录，能进能退、动态调整，就是为了推动全市比学赶超、争先进位，最终目的直指高质量发展，加快培育面向未来的新增长极和新动力源。“这是一件知难行亦难的开创性事业！”成都的认识中，以“人城产”一体化发展的思维，实现产城融合、职住平衡，产业功能区是城市经济组织方式的一次重大变革，是优化空间布局和重塑经济地理的重要抓手，是克服“大城市病”丛生和区域发展同质化的治本之策。市发改委相关负责人接受采访时表示，“一个产业功能区，就是若干个集研发、生产、居住、消费于一体的城市新型社区。我们的目标是85%的生活需求在功能区内解决。”产业空间重塑后产生的集聚效应显现。成都的电子信息产业，全产业营业收入在2018年为7366亿元，到2020年已突破万亿元。过去一年，成都系统构建5+5+1产业体系——产业生态圈——产业功能区三级协同支撑体系，成功培育8个千亿级产业集群，1个万亿级产业集群。目前，全市产业功能区集聚了90%以上的新增引进重大项目。提升对外开放水平在双循环中率先实现突破以国际视野和历史眼光审视发展的“势”与“场”，坚持在世界城市体系和国家战略全局中谋篇布局——随着“一带一路”建设的深度推进，极大强化成都在国家开放全局中的门户地位和枢纽功能，成都也由此实现了从内陆腹地到开放前沿的位势之变。7月16日，成都海关发布的最新外贸数据显示，今年上半年，四川货物贸易进出口总值为4189.5亿元，创历史同期新高，规模位列全国第8，较去年同期增长16.1%。其中，成都实现货物贸易进出口总值3679.5亿元，规模在全国副省级城市中位列第6，同比增长14.9%，占同期四川进出口总值的87.8%，在全省外贸运行中继续保持主干引领作用。这组数据背后呈现出成都外贸进出口的四个特点：在全省外贸运行中保持“领头羊”地位；对“一带一路”沿线国家贸易额持续增长；民营企业进出口增速快，突破千亿元大关；外贸结构持续优化，实现“量”“质”并进。对外开放是经济发展的不竭动力。近年来，成都不仅通过创新驱动，打造万亿级产业集群激发城市发展内生动力，还着力联通内外，以高水平开放为国内、国际双循环聚势，助推经济高质量发展。以开放发展厚植新优势，成都正着力建成以开放为新引擎的双循环发展先行区。成都积极引入了一批能够参与国际分工、融入全球产业链的龙头及配套企业。2019年底，TCL科技集团把原布局在总部基地80%的产能转移至成都，新建了两条出口欧洲的产品生产线。2020年，TCL通过中欧班列出口产品4000多个集装箱，平均每周就有两趟TCL专列发往欧洲。“我们在欧洲市场的份额持续提升，公司产能年均提升约40%。”TCL王牌电器（成都）有限公司物流经理许伟说。青白江欧洲产业城从设立之初，便定位清晰——围绕临港智造主导产业，聚集适铁适欧“两头在外”的进出口加工贸易产业，着力打造欧亚出口导向型智能制造核心基地。成立至今，签约项目64个，总投资近880亿元。其中，外资外贸类26个，外资外贸项目占投资额的占比达66%。6月27日，天府国际机场开航投运，成都成为继上海、北京之后，中国大陆第三座拥有双国际枢纽机场的城市。为成都吸引全球优质发展资源和要素，积极参与国内国际经济双循环注入强劲动力。↑成都天府国际机场构型取意太阳神鸟当前，成都已经建立国际空港、铁路港“双枢纽”，形成“一市两场”航运格局，加快构建亚蓉欧陆海空联运战略大通道，全球网络枢纽节点功能不断增强。2017年以来新增40余条国际航空战略通道，2020年被国际航空运输协会评为全球航空连通性最强的第四大城市，天府国际机场建设使成都成为内地第2个拥有双4F国际机场的城市，中欧班列开行量率先突破6000列，7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道连接海外城市59个、是2016年的14.8倍，高效畅达的国际通道网络使成都成为西部乃至全国向西向南开放的主要门户。加快融入全球开放型经济体系，拓展立体化通道、高能级平台和全球供应链体系，形成“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽，成都正持续增强全球资源配置、科技创新策源、高端要素集成、投资消费辐射能力。受到越来越多全球关注的成都，正以更从容、自信的姿态，放眼全球，吸引优质发展资源和要素，积极参与国内国际经济双循环。生态价值创造性转化城市更加宜业宜居把城市发展成果具化为人们可感可及的美好体验，转化为市民可知可触的幸福生活——这是城市高质量发展的本意——人民城市人民建，人民城市为人民！7月16日晚，2021成都雪花啤酒嘉年华在环城生态公园的园区之一，桂溪生态公园西区拉开序幕。为期9天的丰富活动在绿道上掀起了一场夏日狂欢，将为成都市民带来公园城市里幸福生活的美好体验。绿道文旅集团相关负责人介绍，“成都啤酒嘉年华”主题活动将会每年夏天举办，成为成都环城生态公园特有IP活动，大力展现公园城市示范区标志工程魅力，打造“绿道+”新消费场景，助力成都加快推进国际消费中心城市建设。在锦城湖玩一把潮新运动皮划艇，到桂溪生态公园体验意式生活美学空间全国首店，到江家艺苑享受亲子马术的乐趣，来青龙湖湿地二期“尝鲜”全市首条永久性智慧跑道……越来越多的活动、赛事正释放出天府绿道环城生态公园的活力。如今，这里已然成为环城生态带、公共服务带和绿色消费带，“绿道+场景营造”正改变着市民的生活方式。这背后，是成都注重营造生态场景，按照 “政府主导、市场主体、商业化逻辑”，坚持“景观化、景区化、可进入、可参与”理念，推动生态场景与消费场景、人文场景、生活场景渗透叠加，深学细悟“绿水青山就是金山银山”理念，推进生态价值的创造性转化，努力把生态优势转化为竞争优势、把生态资源转化为发展资本，进而为公园城市建设注入了强大动能。↑入驻绿道的商家公园城市承载着让生活更美好的价值取向，彰显着让人民更幸福的使命方向。近年来，成都加快推进龙泉山城市森林公园、天府绿道体系、锦城公园、锦江公园、全域公园体系等重大生态项目建设，通过各级绿道串联全市1100多个各种类型公园，“绿网千园”的生态格局最终形成，对城市形态和市民生活方式都带来了巨大改变。《全球城市史》作者乔尔·科特金曾说：哪里更宜居，知识分子就选择在哪里居住，知识分子选择在哪里居住，人类的智慧就在哪里聚集，人类的智慧在哪里聚集，最终人类的财富也会在哪里聚集。在以人为本的城市发展模式下，越来越多的异乡客“用脚投票”。“七普”数据公布，截至去年底，成都常住人口达到2093万，近10年新增581.8万，成为全国第四个人口破2000万的城市。其中，具有大专以上学历程度的人口为535万人，占总人口的25.6%，比“六普”时提高了近十个百分点。吸引“新成都人”的，除了四川美食和潮流文化外，更重要的是，公园城市带来的宜居生活和发展机遇。满足人民群众对于美好生活的向往，持续创造高品质生活宜居地优势，把“示范区”建设发展成果转化为人人可感可及、普遍受益的社会认同——这样的思路体现了城市发展从工业逻辑回归人本逻辑、从生产导向转向生活导向的深刻转变，而这种转变也是公园城市示范区的应有之义。公园之于成都，不仅勾勒出这座城市精致的颜值，也为生活在这里的人，创造了一个个幸福美好的生活场景，安放着一生的幸福。立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源成都迈步走向新征程

成都经济“半年报”7月19日成都市2021上半年经济数据出炉成都站上两位数增长——今年上半年，成都实现地区生产总值9602.72亿元，同比增长13.1%，两年平均增长6.7%。分产业看，第一、二、三产业增加值分别同比增长7.0%、11.2%、14.2%。看工业▼   ▼   ▼规上工业增加值增长14.0%上半年，全市规模以上工业增加值同比增长14.0%，两年平均增长8.0%，两年平均增速较一季度提高0.6个百分点。行业增长面持续扩大，规模以上工业37个行业大类中，33个行业增加值呈正增长，增长面达89.2%，较1—5月份提高5.4个百分点；增加值前10大行业累计增速均实现正增长，其中，计算机通信和其他电子设备制造业、石油和天然气开采业、电气机械和器材制造业增加值分别增长24.8%、20.3%、24.6%。龙头企业生产提速，30户工业龙头企业总产值增长28.6%，增速较1—5月份提高1.9个百分点。看新兴动能▼   ▼   ▼新登记新经济企业增长43.9%上半年，现代产业体系加快构建，五大先进制造业增加值同比增长15.1%，其中，电子信息产业、装备制造产业、医药健康产业分别增长24.3%、13.6%、10.1%；1—5月份生产性服务业、生活性服务业营业收入分别增长30.9%、37.2%。高技术制造业较快增长，增加值增长20.5%，比规模以上工业增加值增速高6.5个百分点。限额以上企业通过互联网实现的商品零售额、餐饮收入分别增长21.7%、120.2%；1—5月份高技术服务业企业营业收入增长35.3%。市场主体持续增长，上半年全市新登记企业16.2万户，同比增长27.4%；全市新登记新经济企业增长43.9%。看质量效益▼   ▼   ▼完成一般公共预算收入917.3亿元上半年，全市财政收入继续增加，完成一般公共预算收入917.3亿元，同比增长22.9%，与经济发展密切相关的增值税、企业所得税分别增长24.8%、22.9%。企业盈利持续增强，1—5月份规模以上工业企业利润总额增长47.2%，两年平均增长18.4%，72.6%的企业实现盈利；规模以上服务业营业利润增长4.4倍，两年平均增长22.5%，60.9%的企业实现盈利。成都GDP增长13.1%释放了什么“新”信号呢？高速增长，有迹可循，开年即是“双第一”。今年春节黄金周，在严格落实疫情防控措施的前提下，成都接待总人数达1447.6万人次，旅游总收入127.6亿元，均位居全国第一。然而，成都动力不止于此。6月27日，成都天府国际机场正式投运，成都成为中国内地第三座拥有两个国际枢纽机场的城市。同月，第七次全国人口普查数据出炉，成都常住人口达到2093.78万人，成为全国第四个人口破两千万的城市。10年间，增加近600万人。双国际枢纽机场“2000万人口俱乐部”……数据背后重新定义了成都发展的位势与能级也折射出成都未来发展的“新”信号“新”动能、“新”经济、“新”生活▼   ▼   ▼成都正加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。迈进“十四五”，多重机遇叠加的成都无疑还会继续阔步向前，如何让机遇取得实质性进展，事关成都国际竞争力和区域带动力，也事关成都由国家中心城市向世界城市迈进的动力来源。而成都做强增长极，目的是形成动力源，也将为西部、全国，担当一座超大城市的责任，为高质量发展提供源源不断的动力。“新”定义的背后，正是成都站高谋远的破局之路。一是“新”动能上半年，成都机电产品出口额实现了1895.8亿元，增长17.9%——这一数字，占据同期外贸出口总额的91.7%。其中，笔记本电脑和平板电脑分别增长22.5%和14.0%。值得注意的是，上述产品所代表的电子信息产业，是成都首个跃升“万亿级”的产业。今年上半年，成都规上工业增加值同比增长14%，两年平均增长8%，其中电子信息、装备制造产业分别增长24.3%、13.6%。之所以是成都经济发展的“新”动能，因为科技创新可以引领未来产业创新的战略性、先导性产业，为成都抢占新赛道、培育新优势、迈向中高端带来窗口机遇，也帮助成都打造全球创新人才、企业、要素集聚的新高地，形成以创新为引领的开放型现代经济体系。“新”动能也蕴含着新机遇。在成都工业“成绩单”中，一组数据也颇具“成都特色”：今年上半年，龙头企业生产提速，30户工业龙头企业产值增长28.6%，对规模以上工业总产值增长的贡献率达53.4%。最近一个案例是，今年7月15日，华为带着全国200家供应商奔赴成都，围绕“聚力·转型·格局·共赢”主题，探讨如何进一步协同发展、诚信合作， 实现产业共赢。这是华为公司中国地区部供应商大会首次落地成都，在华为看来，“面对蓬勃的发展机遇，华为希望与成都及全国所有合作伙伴共同抓住中国数字化发展机遇，携手努力、聚力前行，加速产业数字化转型，实现共赢。”成都的“新”动能不止于此。最近，川渝两省市装备制造业的8个重要城市的经信部门共同发布《成渝地区八方地方产品目录》，共同谋求更大的机遇——成渝携手，不仅将为成都经济和产业发展带来“新”动能，同时带动的，还有中国经济格局整体重塑，促成东西双向互济互补，推动中国经济“第四极”发展。二是“新”经济今年发布的《中国独角兽企业研究报告2021》显示，成都再诞生两家独角兽企业——一家从事研发和产业化的成都威斯克生物医药有限公司，其研发的新冠疫苗，是国家批准进入临床试验的11款新冠疫苗之一；另一家是成都拟合未来科技有限公司，系国内居家智能健身的佼佼者。其诞生，意味着这一产业发展已经成势，新生力量正在成为城市经济动能转换、提质增效的强劲动力。有心人已经从中看到了成都“新”经济的机遇。数据显示，今年上半年，成都新登记新经济企业数量增长43.9%。6月29日，成都新经济企业中自环保科技股份有限公司发行上市（首发）申请获通过，仅成都高新区，就孵化了6家科创板上市及过会企业。在此之前，成都先导、秦川物联、盟升电子、苑东生物、纵横股份已相继过会并登陆科创板。发布清单，释放机遇，是成都新经济的创新。去年，成都面向全球，持续发布1000个新场景和1000个新产品；顶层设计思路上，成都从给优惠到供场景、给机会，发布新经济发展“新九条”。今年3月25日，成都再次启动“双千发布”，召开了今年首场双千发布会。今年，成都继续延续“双千”传统，但机遇加码，将发布3000个新场景和新产品。首场发布会上，就有300个新机遇释放出炉。“新”经济，为成都带来了什么？数据是最有力的例证：3年多来，新经济产业在成都蓬勃发展，截至6月，成都累计注册新经济企业52.1万家，平均每天有200余家新经济企业在成都诞生。新经济总量指数城市排名从2016年的全国第6上升至全国第2，新经济企业从业人员达到372.6万人，其中，新职业人群规模达63.7万人。新经济、新场景，赋予成都建设全面体现新发展理念城市的新动能，帮助成都聚焦前沿细分行业，在差距最小的领域下好“先手棋”——同时，也为这座超2000万人口的公园城市找到着力点。三是“新”生活城市的核心是人。10年间，近600万人用脚投票，选择的，是成都“新”生活。在“十四五”开局之年，成都以“幸福”为出发点与落脚点——今年2月18日，春节后第一个工作日，成都市实施幸福美好生活十大工程动员大会召开。幸福，就是像成都人那样生活。幸福美好生活十大工程不仅是民生工程、民心工程，更是推动高质量发展的牵引工程、增强城市发展战略优势的筑基工程。这十大工程涵盖了人们生活所需的方方面面，收入、通勤、生态、筑梦……从衣食住行到生老病死，从创新创业到休闲娱乐，把每个成都人的生活、事业密密织入了城市发展的大图景中。事实上，无论生活城市的标签，还是公园城市的理念，其主线都蕴含着对独具魅力的宜居品质的塑造。迈入“十四五”的新起点，紧握融入“双循环”、唱好“双城记”、建好“示范区”的历史机遇，成都正是希望用宜居的品质，塑造城市长久的竞争优势。经济发力 幸福加码成都发展迈向高质量！节选：成都日报

7月16日，省政府新闻办召开新闻发布会，发布上半年四川经济形势。发布会现场根据地区生产总值统一核算结果，2021年上半年全省地区生产总值为25232.39亿元，同比增长12.1%，两年平均增长6.2%。其中——第一产业增加值2062.70亿元，同比增长8.0%，两年平均增长4.6%;第二产业增加值9272.77亿元，同比增长10.2%，两年平均增长5.8%;第三产业增加值13896.92 亿元，同比增长14.1%，两年平均增长6.6%。省统计局副局长何健在发布会上表示，总的来看，上半年全省经济延续恢复性增长态势，经济运行稳中向好、稳中加固。但恢复进程中面临的外部环境不确定不稳定因素较多，恢复均衡性还需增强，恢复回升基础还需进一步巩固。上半年 第一产业投资同比增长33.0%上半年，四川固定资产投资稳定运行，全社会固定资产投资同比增长13.9%，两年平均增长9.4%。分产业看，第一产业投资同比增长33.0%；第二产业投资增长14.9%，其中工业投资增长14.5%；第三产业投资增长12.5%。从房地产开发看，房地产开发投资同比增长15.2%。商品房施工面积48931.7万平方米，增长14.3%；商品房竣工面积2121.8万平方米，增长67.3%；商品房销售面积7021.9万平方米，增长22.4%。上半年餐饮收入1631.6亿元 同比增长61.9%上半年，四川消费品市场稳定恢复，实现社会消费品零售总额11684.6亿元，同比增长23.7%，两年平均增长7.0%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额9592.7亿元，增长23.3%；乡村消费品零售额2091.9亿元，增长25.7%。按消费形态分，餐饮收入1631.6亿元，同比增长61.9%；商品零售10053.1亿元，增长19.1%。在商品零售中，限额以上企业（单位）通过互联网实现商品零售额711.9亿元，增长23.2%。从热点商品看，服装、鞋帽、针纺织品类零售额增长27.1%，石油及制品类增长22.1%，家用电器和音像器材类增长19.5%，粮油、食品、饮料、烟酒类增长17.4%。民宿餐饮依然火热！上半年四川这两类产业增长30.4%，成“最大赢家”今年上半年，第三产业增加值同比增长14.1%。其中，住宿和餐饮业增长30.4%,交通运输、仓储和邮政业增长19.3%，批发和零售业增加值增长16.3%，房地产业增长10.3%，金融业增长6.3%。爱下馆子爱网购，四川人爱花钱的原因找到了！记者从发布会上获悉，今年上半年，四川实现社会消费品零售总额11684.6亿元，同比增长23.7%，两年平均增长7.0%。四川人为什么这么爱花钱？四川省统计局副局长何健认为，今年上半年四川消费快速回升的因素有几个方面：一是四川各地出台了大量促进消费的政策措施，推动消费市场活力不断增强。二是四川抑制消费的客观因素基本消除了，四川疫情防控形势较好，疫苗注射人群不断扩大，娱乐场所，旅游景区全面敞开，满足消费需求，春节黄金周、五一小长假等节假日的外出旅游，娱乐消费人数增多，有利促进了消费市场恢复。三是消费的能力稳步提升，四川上半年城镇居民可支配收入增长了10.7%，两年平均增长了7.1%。农村居民可支配收入增长13.2%，两年平均增长了10.7%，继续高于2019年同期增速。四是四川经济在2020年上半年运行受到疫情影响，消费需求受到抑制，今年上半年经济发展实现了快速增长，这是消费实现快速回升的重要因素。何健认为，今年上半年四川消费呈现几个亮点，一是同比增速很快，第二季度月度增速高于全国，上半年累计增长23.7%，比全国高0.7个百分点，两年平均增长7%，比全国高2.6个百分点，与2019年同期的差距缩小至3.5个百分点。二是餐饮消费，全省餐饮收入增长61.9%，两年平均增长12.3%，两个增速都高于消费市场的平均水平，也超过了2019年同期的增速，引领了消费市场的回升。三是热点商品的零售稳步增长。四川16大类商品中有13类商品销售额快速增长，其中，服装、鞋帽、针纺织品类零售额增长27.1%，建筑装潢材料增长43.7%，汽车类增长29.5%，增速都超过社会商品零售总额的增长速度。四是网上消费增长良好。四川线上企业通过互联网实现的餐饮收入和商品零售分别增长87%和23.2%，网上消费合计占消费营收的比重为6.2%，比一季度提高0.4个百分点，继续保持增长势头。何健预计，下半年四川消费市场发展面临几个有利因素，一是疫情防控有力，对消费继续恢复提供了有力保障。二是经济恢复向好，居民增收的预期较好，消费增长的动力增强。三是暑期和节日消费带动作用比较强，消费市场的活跃度会更加增强。总体预计下半年全省消费市场有望连续快速恢复。来源丨四川新闻网、川观新闻

工业软件是先进制造业的“灵魂”是工业技术知识长期积累沉淀的结晶是在工业过程中应用优化迭代而成的工业品成都市工业基础扎实，在全国软件产业版图上具有重要地位，有发展工业软件的良好资源禀赋。按照国家工业软件发展工作部署，根据成都市政府办公厅《关于促进电子信息产业高质量发展的实施意见》和《成都市软件产业高质量发展规划（2019—2025年）》等文件精神，近日，成都市软件产业发展推进领导小组办公室印发《成都市推进工业软件发展行动计划（2021—2025年）》。提出到2025年全市重点行业领域重点企业的工业软件国产化率、应用投入分别提升15个百分点，骨干工业软件企业研发投入比超过5%，工业软件产业规模超过1000亿元，从业人员超过10万人，成为全国领先的工业软件基地。重点发展关键技术、重点产品和示范场景，布局核心聚集区、创新策源地和应用示范区，主要任务是努力争创特色化“中国软件名园”、加强引育工业软件龙头骨干企业、着力实施工业软件创新专项行动、加快打造工业软件一流人才基地、积极构建工业软件开放开源生态、推动建设工业软件适配测试平台、大力推广工业软件行业应用示范、积极推动工业软件区域协同创新八个方面。下面，跟着经信君▼